《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》明確規(guī)定,空軍負(fù)責(zé)全國(guó)的飛行管制。依據(jù)職責(zé)分工,民航擔(dān)負(fù)航路、航線(xiàn)及民用機(jī)場(chǎng)終端區(qū)的空中交通管制工作。民航相關(guān)當(dāng)局要為通用航空器、機(jī)場(chǎng)及從業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)證管理,但通用航空器飛行所需使用航線(xiàn)和空域資源由軍隊(duì)相關(guān)航管部門(mén)審批。